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di Fabio Buffa
Un tempo i servizi sociali ed educativi italiani erano un fiore all’occhiello tra i paesi europei, considerando che le politiche del Welfare State vengono connotate alla base dell’educazione civica già nella stesura della Costituzione. I dibattiti, le piccole e grandi rivoluzioni e i cambiamenti culturali degli anni sessanta e settanta, hanno spinto il legislatore ad emancipare ancor di più il nostro Stato Sociale, rendendolo degno di una società moderna e democratica.
La seconda metà degli anni ottanta è stata poi caratterizzata da un edonismo tossico, da una deriva individualista, che ha mortificato, con la grande complicità della politica istituzionale, la cultura del “bene comune”. L’onda lunga di tutto questo, abbiamo iniziato a sentirla tra la fine degli anni novanta e l’inizio del nuovo millennio, con politiche sempre più al servizio del mercato e meno del sociale.
E’ per questo che l’Italia, da maglia “rosa” della corsa ad un Welfare State all’altezza di un paese moderno e sviluppato, è diventata un “corridore” che fatica a mantenere posizioni che non siano anonime e defilate.
Scuola, servizi socio educativi e opportunità per un reale diritto allo studio, sono tutti aspetti che stiamo vedendo lentamente sbiadire e involversi.
Ma nel resto dell’Europa come stanno le cose?
I servizi sociali ed educativi funzionano meglio nei Paesi nordici, in particolare in Finlandia, Danimarca, Svezia e Norvegia, grazie al consolidato modello di welfare scandinavo che si basa sui principi di universalismo, uguaglianza e forte investimento pubblico. Questi Stati garantiscono l’accesso gratuito a nidi, scuole e assistenza sociale, a tutti i cittadini, indipendentemente dal loro reddito, riducendo drasticamente le disuguaglianze fin dalla prima infanzia.
La Finlandia si distingue specificamente per il suo sistema educativo, dove la professione dell’insegnante gode di un altissimo prestigio sociale e richiede percorsi di formazione accademica estremamente selettivi, garantendo un’elevata qualità dell’insegnamento incentrato sul benessere dello studente piuttosto che sulla competitività.
In Danimarca e Svezia, i servizi per la prima infanzia favoriscono una reale conciliazione tra vita professionale e familiare, permettendo tassi di occupazione femminile tra i più alti del continente grazie a rette calibrate sul reddito e ampi congedi parentali.
Un altro pilastro fondamentale del successo nordico è l’elevata pressione fiscale, che viene accettata dai cittadini a fronte di una trasparenza totale e di un ritorno immediato in termini di efficienza, digitalizzazione dei servizi e capillarità del supporto sociale sul territorio.
Accanto al modello scandinavo, anche i Paesi Bassi e la Germania mostrano ottime performance, specialmente per l’integrazione tra formazione scolastica e mercato del lavoro, attraverso sistemi di apprendistato duale ben strutturati. Però l’approccio integrato dei Paesi del Nord rimane il punto di riferimento europeo per la capacità di coniugare crescita economica e coesione sociale.
La vera forza di questi sistemi risiede nella continuità degli investimenti e nella pianificazione a lungo termine, che considera la spesa per l’educazione e per il sociale, non come un costo politico immediato, ma come un investimento strutturale sul capitale umano della nazione. Ed è qui che si vede la differenza (nella classe dirigente) tra statisti e politicanti.
I metodi pedagogici del Nord Europa pongono il benessere infantile al centro, valorizzando autonomia, inclusione e un profondo legame con l’ambiente, specialmente attraverso l’educazione all’aperto e gli asili nel bosco. Il gioco libero è privilegiato fino ai sette anni, mentre nelle scuole dell’obbligo si predilige l’apprendimento interdisciplinare basato su fenomeni reali, escludendo voti numerici iniziali per favorire una valutazione descrittiva e partecipativa.
Nei Paesi scandinavi il supporto a scuola per bambini e ragazzi con disabilità si fonda sul principio cardine di una istruzione unica e inclusiva per tutti, dove l’obiettivo principale è garantire la massima partecipazione sociale e il benessere dello studente piuttosto che la semplice categorizzazione medica della sua condizione.
Il sistema adotta un modello di intervento precoce e strutturato a più livelli che si attiva immediatamente non appena si riscontrano difficoltà di apprendimento, senza dover necessariamente attendere i tempi lunghi di una diagnosi formale.
Nella pratica quotidiana, la maggior parte degli alunni con bisogni speciali frequenta le classi comuni insieme ai propri coetanei, ma il concetto rigido di classe viene spesso superato attraverso una flessibilità organizzativa che prevede il lavoro in piccoli gruppi o sottogruppi dinamici. All’interno della scuola ordinaria sono presenti spazi dedicati e attrezzati dove docenti specializzati, coordinatori per i bisogni educativi speciali ed educatori lavorano su programmi personalizzati, alternando momenti di didattica individualizzata a momenti di piena condivisione con il resto dei compagni, i quali a loro volta partecipano a turni a queste attività integrate. Questo approccio si avvale di équipe multidisciplinari permanenti, composte da psicologi, assistenti sociali, medici e consulenti pedagogici, che operano direttamente all’interno dell’istituto per supportare sia l’alunno sia il corpo docente nella gestione delle dinamiche relazionali e comportamentali. La forza di questo modello risiede nella totale gratuità di ogni percorso terapeutico e di supporto, interamente finanziato dallo Stato e gestito a livello comunale, il quale si estende anche all’assistenza domiciliare per la famiglia, creando una rete continua tra scuola, sanità e territorio che favorisce la reale autonomia del ragazzo.